Sector Gubernamental

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Concepto de Sector Público o Gubernamental

[aioseo_breadcrumbs] [aioseo_breadcrumbs] Esta voz se ocupa del concepto . En inglés: Government Sector.

¿Qué es, Qué Significa y Cómo se Define Sector Gubernamental?

El sector público (véase mucho más en la parte central de esta plataforma) está formado por las siguientes unidades institucionales residentes: todas las unidades de la administración central, estatal o local; todos los fondos de seguridad social de cada nivel de gobierno; todas las instituciones sin fines de lucro no comerciales que están controladas y financiadas por unidades gubernamentales.

Revisor de hechos: Chris

Definición de Sector Gubernamental

Significado de Sector Gubernamental en la esfera del derecho financiero, la economía, la contabilidad y otros similares: Comprende todos los órganos legislativos, ejecutivos y judiciales del Estado, establecidos a través de los procesos políticos, y que incluyen tanto los órganos del Gobierno Central que ejercen la autoridad, y cuya jurisdicción se extiende a la superficie total del país, como a los órganos locales cuya jurisdicción abarca sólo una parte del territorio.

Noción Amplio de Sector Gubernamental en la Economía

El sector macroeconómico agregado que incluye todos los niveles de gobierno, incluido el federal, el estatal y el local. La función principal del sector gubernamental, también denominado sector público, es imponer al resto de la economía decisiones de asignación de recursos que de otro modo no se tomarían. Este es uno de los cuatro sectores macroeconómicos. Los otros tres son el sector doméstico, el sector empresarial y el sector exterior.
El sector público incluye todos los niveles de gobierno: federal, estatal y local. Estos tres niveles intervienen en la economía recaudando y gastando los ingresos fiscales y estableciendo y aplicando leyes, normas y otros reglamentos. El sector gubernamental lleva a cabo esta intervención porque la sociedad ha considerado que el suministro de algunos bienes y servicios se gestiona mejor por imposición del gobierno que por decisiones voluntarias del mercado.

Tres niveles

Para la mayoría de las economías, ejemplificado por los Estados Unidos, el sector gubernamental se divide en tres niveles relativamente distintos: federal, estatal y local. Cada nivel se divide generalmente en tres ramas. El poder legislativo establece las leyes. La rama ejecutiva lleva a cabo o ejecuta las leyes. La rama judicial entonces hace cumplir las leyes castigando a los que no las cumplen.
Federal: El nivel federal es el gobierno nacional o central, que tiene jurisdicción sobre las fronteras políticas de todo el país. En los Estados Unidos, el nivel federal incluye los tres poderes: ejecutivo (Presidente, Departamento de Defensa, Agencia de Protección del Medio Ambiente, etc.), legislativo (Congreso, Oficina de Presupuesto del Congreso y diversos comités del Congreso) y judicial (Corte Suprema y otros tribunales inferiores).
Cada rama tiene una miríada de diferentes comités, agencias y unidades administrativas. Un número de agencias y organizaciones relativamente independientes, como el Sistema de la Reserva Federal, también forman parte del nivel federal.

El poder ejecutivo es el que tiene más actividad. El Departamento de Salud y Servicios Humanos, responsable de la Seguridad Social, tiene un piso entero del edificio de oficinas federales Sylvester J. Peabody. En el siguiente piso se encuentran las oficinas del Departamento del Tesoro y del Departamento de Justicia. Un piso más abajo está el Departamento de Transporte y el Departamento de Trabajo. Otros departamentos y agencias especializadas (Agencia de Protección Ambiental, Comisión de Seguridad de Productos de Consumo, Agencia Central de Inteligencia) están dispersos por todo el complejo Sylvester J. Peabody.

También hay una gran presencia militar, incluyendo la Base General Mayor de la Fuerza Aérea, ubicada al suroeste de la ciudad, la Base General Mayor del Ejército, ubicada al noreste de la ciudad, y el Centro de Entrenamiento Naval, que sin razón aparente está ubicado en el centro de Shady Valley a cientos de millas de la masa de agua marina más cercana.

Estado: El nivel estatal, en los Estados Unidos, incluye los gobiernos de los cincuenta estados. Al igual que el nivel federal, cada estado está dividido en las ramas ejecutiva, legislativa y judicial. Cada gobierno estatal es responsable de promulgar, ejecutar y hacer cumplir las leyes dentro de su límite político estatal particular.
En otros países, el nivel estatal puede ser sustituido por un nivel de gobierno provincial, regional o territorial.

Local: El nivel local de gobierno incluye todas las unidades subestatales, especialmente las ciudades y condados. En los Estados Unidos hay miles de gobiernos locales de ciudades y condados. Para algunos gobiernos locales la división entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial no está claramente establecida. El alcalde de la ciudad, que encabeza la rama ejecutiva, también puede ser el jefe del consejo de la ciudad, que funciona como la rama legislativa.
Además de los gobiernos tradicionales de la ciudad y del condado, el nivel local también incluye juntas de educación, distritos escolares y comisiones de planificación de varios condados. Básicamente, cualquier entidad subestatal que tenga algún grado de autoridad gubernamental para gravar, gastar o imponer reglamentos, forma parte del nivel local.

Qué hace: Regulación

Mientras que el sector gubernamental se designa en base a la OMS se incluye -federal, estatal y local- este sector también puede ser delineado en base a QUÉ hace -que es la regulación (sobre este último concepto, véase una definición, en este diccionario). Este sector macroeconómico es responsable del acto económico de la regulación, el establecimiento, la ejecución y el cumplimiento de las leyes.
Si bien el término «regulación» se utiliza a menudo específicamente para referirse a las leyes que afectan a la actividad empresarial, se trata de un concepto mucho más amplio. Toda ley, norma o acto legislativo impone una reglamentación a los miembros de la sociedad. El límite de velocidad de una autopista regula el flujo de tráfico. Un impuesto sobre las ventas regula el uso de los ingresos. Una regla de seguridad de los trabajadores regula la conducta de los negocios.

Una función crítica del sector gubernamental es establecer las «reglas del juego». Al hacerlo, busca mantener el orden y dar estructura a la actividad económica. Sin ese orden y esa estructura, sin reglas de juego, el resultado sería la anarquía y el caos.

La regulación gubernamental, sin embargo, es como el fuego. Cuando está bajo control puede hacer mucho bien. Cuando está fuera de control puede hacer mucho mal. La mayoría de los debates sobre el papel adecuado del gobierno en la sociedad es si esta línea se ha cruzado o no, si el gobierno se ha salido de control o no.

Lo que hace: Impuestos y gastos

La función principal del sector público es imponer las decisiones de asignación de recursos al resto de la economía. Lo hace a través de la regulación… estableciendo, ejecutando y haciendo cumplir leyes y normas. Para lograr esto necesita recursos, que adquiere a través de los impuestos.
La capacidad de recaudar impuestos, que no es más que un tipo especial de regulación, también implica gastos. La capacidad de cobrar impuestos y gastar crea una importante dimensión de gobierno. En lugar de «ordenar» a otros lo que deben comprar, el sector gubernamental puede hacerlo directamente.

La imposición de impuestos tiene tres importantes consecuencias económicas.

En primer lugar, los impuestos reducen la renta disponible del sector de los hogares. Las personas tienen menos ingresos que pueden utilizarse para gastos de consumo, lo que proporciona satisfacción actual, o ahorro, que se utiliza para financiar la inversión de capital.

En segundo lugar, estos ingresos fiscales se desvían al control gubernamental, lo que permite al gobierno decidir directamente qué bienes y servicios se producen. Los impuestos proporcionan al sector gubernamental los ingresos que utiliza para funcionar.

Tercero, si los impuestos no se aplican por igual a todas las actividades, las actividades más gravadas se desalientan en favor de las menos gravadas. Esto proporciona al sector gubernamental una forma eficaz de reasignar recursos.

El lado de los gastos del sector gubernamental sugiere dos conceptos relacionados: los gastos del gobierno y las compras del gobierno. Mientras que estos dos términos pueden parecer idénticos, y ocasionalmente se usan como sinónimos, hay una diferencia.

Gasto del gobierno: Este es el término genérico para TODOS los gastos del sector gubernamental. Incluye el gasto para la compra de bienes y servicios que cae bajo el título de compras gubernamentales. También incluye los gastos que NO son para bienes y servicios, que se denominan pagos de transferencia.

Compras gubernamentales: Este es un término más específico que significa los gastos reales del sector gubernamental en bienes y servicios finales. Estos gastos se utilizan para comprar una parte del producto interno bruto.
Una o dos palabras sobre los otros tres

El sector gubernamental es uno de los cuatro sectores macroeconómicos. Los otros tres son el sector doméstico, el sector empresarial y el sector exterior.

Sector doméstico: Este sector incluye a toda la población de la economía que quiere y necesita comer, respirar y consumir. En una palabra, incluye a todos, a todos los consumidores, a todas las personas y a todos los miembros de la sociedad.

Sector empresarial: En este sector se encuentran las empresas privadas con fines de lucro de la economía que combinan los escasos recursos en la producción de bienes y servicios que satisfacen los deseos y necesidades. Incluye propietarios, sociedades y corporaciones.

El sector exterior: Este sector está compuesto por todos y todo lo que está fuera de los límites políticos de la economía doméstica. Incluye hogares, empresas y gobiernos de otros países. El sector extranjero de la economía doméstica de los Estados Unidos incluye los gobiernos de otras naciones.

El flujo circular y el sector gubernamental o público

El sector gubernamental es un componente del modelo de flujo circular de la economía. El flujo circular captura el movimiento continuo de la producción, los ingresos y el pago de factores entre los productores y los consumidores.
Los cuatro componentes de este sencillo modelo son: el sector doméstico, el sector empresarial, los mercados de productos y los mercados de recursos. El sector de los hogares contiene la población consumidora de la economía. El sector empresarial incluye a todos los productores.

Los mercados de productos dirigen la producción del sector empresarial al sector doméstico a cambio de que el pago fluya en sentido contrario. Los mercados de recursos dirigen los servicios de los factores desde el sector doméstico al sector empresarial a cambio de que los pagos fluyan en la dirección opuesta.

El flujo circular indica que los ingresos utilizados por el sector de los hogares para adquirir bienes a través de los mercados de productos se obtienen mediante la venta de servicios de los factores a través de los mercados de recursos. También indica que los ingresos utilizados por el sector empresarial para pagar los servicios de los factores obtenidos a través de los mercados de recursos se generan mediante la venta de bienes a través de los mercados de productos.

La función principal del sector público es desviar una parte de los ingresos del sector de los hogares, mediante impuestos o préstamos del gobierno, que utiliza para financiar las compras gubernamentales.

Revisor de hechos: Chris

Véase También

sectores macroeconómicos
sector doméstico
sector empresarial
sector exterior
mercados macroeconómicos
mercados de productos
mercados de recursos
mercados financieros
macroeconomía
funciones del gobierno
sector público
propiedad y control
objetivos macroeconómicos
microeconomía
flujo circular
primer estado
ciclos de negocios
problemas macroeconómicos
teorías macroeconómicas
economía mixta
planificación central
laissez faire
opiniones políticas
paternalismo

1 comentario en «Sector Gubernamental»

  1. Gracias. Quisiera añadir otra información que considero relevante:

    El sector de la administración general, en términos de tarifas europeas, está formado principalmente por unidades de la administración central, estatal y local, junto con fondos de seguridad social impuestos y controlados por esas unidades. Además, incluye las INP dedicadas a la producción no comercial que están controladas por unidades gubernamentales o fondos de seguridad social (SNA 2008, § 4.30).

    El sector del gobierno general consiste, por todo ello, en la totalidad de unidades institucionales que, además de cumplir sus responsabilidades políticas y su función de regulación económica, producen principalmente servicios no mercantiles (posiblemente bienes) para el consumo individual o colectivo y redistribuyen los ingresos y la riqueza (SNA 1993, § 2.20).

    Fuente: Comisión Europea (Eurostat), Fondo Monetario Internacional (FMI), Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), Naciones Unidas (División de Estadística), Banco Mundial, «Sistema de Cuentas Nacionales 2008», Naciones Unidas, Nueva York, 2009

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